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不婚、不生和老化，這三個問題已經不是台灣新鮮的話題。根據財政部統計處的資料，比較90和102年綜合所得稅的申報情形，台灣的不婚、不生、老化狀況愈來愈糟糕。日前台大學者也公布了一項研究，顯示低生育率、晚婚等現象和「不得不工作、不敢請育嬰假」息息相關。學者也呼籲政府積極推動家庭措施的相關配套，譬如讓育嬰假更有彈性或時間更長，推廣育兒津貼並將額度全國一體適用，將小孩當作全民的「公共財」的概念才有辦法挽救低迷的情況。

財政部的報稅資料顯示，102年度單身報稅的戶數已經達到311萬戶，超過了總申報數的一半，比起90年度高了4成。其中完全沒有扶養親屬的比例增加最多，多了55萬戶。儘管報稅戶數成長了，但扶養人數卻下降，若是以有配偶並扶養二人以上的申報戶，少了11萬戶，從2成下降到14.6%。依照資料，統計處表示，我國的單身戶比有偶戶多，適婚卻未婚的人口逐年增加，有偶戶扶養人數愈來愈少，也代表出生率一直在降低。而資料也顯示了我國人口老化的現象，再加上少子化的影響，20歲到30歲的申報戶數大幅減少，也可能和年輕人提高教育程度、較晚就業有關。

不只台灣年輕人不想婚 日本更慘

日前日本的明治安田生活福祉研究所公布了「戀愛和結婚」調查，發現20多歲年輕的日本男性中，想結婚的比例較3年前的67.1%，掉到38.7%，少了28%；想結婚的女性從82.2%到59%，掉了23%。而30多歲的男女性結婚比例也減少了約10%。至於不想結婚的理由，男性的答案最多是「收入不夠養家」，女性最多的答案則是「沒有想結婚的對象」。而20到30多歲未婚女性理想對象年的收入要超過4百萬日幣（約128萬台幣），但達到這個標準的20多歲日本男性僅有15%。

學者研究：薪資低、工時長影響晚婚少子化

台大生傳系副教授陳玉華和與政大社會系教授陳信木共同執行為期3年的計畫，利用人口統計資料，針對1950至1995年出生的女性，進行世代累積生育率研究。研究發現，早期均認為女性應提升學歷、努力工作才會有好的發展，導致求學時間太長、太努力工作造成晚婚現象，也影響了生育時間。而女性學歷的提高，導致有人無法接受家中有聰明又會賺錢的太太，導致無法找到適合的結婚對象。而育兒和教育成本高漲也是不生的原因之一。

津貼政策收效 80後生育率回升

陳玉華表示，台灣薪資低、工作時間相對歐美又長，也不夠彈性，導致女性不敢生小孩，而夫妻也無法去規畫家庭願景。陳玉華說，若有政策的支持，可以提升生育率，像是1980年代以後的年輕世代，雖然晚生育，但生育率有急起直追的現象。她分析之所以有回升現象，除了城市、產業發展導致的人口結構異質化，目前以北部地區微幅增加的生育率較為顯著，原因是有友善家庭的政策支持。她認為未來政策方向，應落實育嬰留職停薪和津貼，許多女性反應在請假生小孩之後，就回不去原本公司職位上班，政府應安排在職訓練等方式協助婦女生育後重返職場，而育兒津貼的額度不應有區域性差別。

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目前台灣的育兒津貼均為地方政府撥款補助，導致育兒津貼因地方政府財政狀況而有區域性的差別，更有縣市無法發放育兒津貼。如台北市的育兒津貼是未滿5歲的兒童每月有2500元，而台東縣政府僅有一次性發放的每胎補助5千元生育津貼，按胞胎數增給。（馮紹恩/綜合報導）

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